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大连市关于征求《2017年大连市种植结构调整补贴实施方案》意见的通知

发布日期:2017-11-30   来源:大连市农委种植业管理处
内容字号:

  按照《辽宁省农委、辽宁省财政厅关于印发2017年省级种植结构调整补贴工作指导意见的通知》要求,我委联合市财政局拟制定《2017年大连市种植结构调整补贴实施方案》,现向社会各界征求意见,如有意见请于11月26日前反馈我委。(联系电话:83689282)

  大连市农村经济委员会

  2017年11月22日

2017年大连市种植结构调整补贴实施方案

  为推进我市种植业供给侧结构性改革,根据《辽宁省农委、辽宁省财政厅关于印发2017年省级种植结构调整补贴工作指导意见的通知》(辽农农〔2017〕198号)精神,结合大连市实际,制定本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  全面贯彻中央农村工作会议、全国农业工作会议、全省农村工作会议、全省农业工作会议精神,努力践行五大发展理念,紧紧围绕农业供给侧结构性改革,支持适度调减玉米种植面积,加快推进种植结构调整,努力实现农业供需关系在更高水平上实现新的平衡,提升农业质量效益竞争力,促进农业增效和农民增收。

  (二)基本原则

  1.明确方向,有所侧重。根据我市种植结构调整实际,结构调整补贴支持新建规模化设施农业小区。对我市低收入村,优先给予扶持。

  2.明确责任,分级负责。市农业、财政部门负责制定全市种植结构调整补贴实施方案,明确补贴对象、补贴标准、补贴程序,测算并切块下达各区市县补贴资金;各区市县具体负责组织申报、审核公示、核实确认、核查汇总、资金兑付等工作。

  3.公开透明,加强监督。补贴资金拨付要做到标准明确、操作规范、过程透明。要自觉接受社会有关方面的监督,确保补贴资金安全有效。

  二、主要内容

  (一)资金下达。2017年,我省从中央财政下达的玉米和大豆生产者补贴资金中调剂5%,用于支持种植结构调整;市级财政根据省核定下达的玉米和大豆生产者补贴资金额度,调剂不超过5%作为市级种植调整资金,由市级统筹,用于配套支持种植结构调整。按照各区市县2017年籽粒玉米调减任务(权重40%)、籽粒玉米调减完成面积(权重50%)和2016年玉米种植面积(权重10%)共3个因素测算,各区市县资金实行切块下达。2016年度结余资金结转2017年统筹使用。2017年结余资金用于蔬菜种植补贴,补贴文件另行制定。

  (二)补贴对象。补贴对象为开展规模化结构调整的本地农民、种植大户、农民合作社、家庭农场、农事企业、合法的外来租种者等经营主体。对当年调减玉米后新建规模化设施农业小区(包括日光温室小区、钢架冷棚小区、日光温室与钢架冷棚混合小区)给予补贴。

  (三)补贴标准。对当年调减玉米后新建设施内面积10亩以上(含10亩)的日光温室小区给予补贴,每个日光温室设施内面积10亩的小区补贴8万元;在此基础上,每增加设施内面积10亩,补贴额度相应增加8万元;以此类推,按整数计算小区个数。对当年调减玉米后新建设施内面积10亩以上(含10亩)的钢架冷棚小区给予补贴,每个设施内面积10亩的小区补贴2万元;在此基础上,每增加设施内面积10亩,补贴额度相应增加2万元;以此类推,按整数计算小区个数。日光温室与钢架冷棚混合小区按钢架冷棚小区补贴标准进行补贴。

  三、补贴程序

  (一)生产主体申报。按照属地管理原则,各区市县组织符合补贴要求的设施农业建设主体据实填写补贴申请表,向村委会申报并提供相关证明材料。

  (二)村级审核公示。村委会对申报材料进行严格审核,将符合条件的生产经营主体逐户登记,按照设施农业分类填写分户信息表,将生产经营主体、补贴面积、补贴额度及县级农业部门举报电话等信息在村委会公示7。公示无异议后将申请表、分户信息表以及村级汇总表、相关证明材料上报乡级政府。

  (三)乡级核实确认。乡级政府对各村上报的申请表、分户信息表、相关证明材料及村级核实公示材料认真进行核实确认。对符合条件的经营主体建立档案,保存证明材料复印件备查,编制全乡设施农业分户信息表,将分户信息表、乡级汇总表上报县级农业、财政部门。

  (四)县级核查汇总。县级对新建设施农业小区进行核查验收,验收合格的要在村委会公示。对公示无异议的设施农业小区,县级制定验收合格小区汇总表,编制全县分户基本信息表,填写种植结构调整补贴县级汇总表。

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文章关键词: 辽宁 种植结构调整 补贴
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