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中央财政将进一步完善农机购置补贴相关政策措施

发布日期:2019-07-22   来源:大田农社|农机360网整理
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7月16日,农业农村部发布《对十三届全国人大二次会议第1706号建议的答复》,对徐淙祥代表提出的“关于保障千亩以上连片《国家农民合作社粮食生产示范社》农业基础建设用地的建议”,经商自然资源部、财政部,作出答复。

当前我国农民合作社蓬勃发展。截至2019年5月末,全国依法登记的农民合作社达221.5万家,辐射带动了全国近一半的农户。从事粮食产业的合作社约占合作社总数的18%。农民合作社已经成为重要的新型农业经营主体和现代农业建设的中坚力量,在促进农业适度规模经营、推动乡村振兴、实现小农户和现代农业发展有机衔接、促进农民增收致富中发挥的作用越来越突出。但正如您所提到的,有些农民合作社还存在农业基础设施不健全、抵御自然灾害能力差等问题,需要进一步加大扶持力度。

首先,关于保障设施农用地,《答复》提出,为支持规模化粮食生产,国土资源部会同农业部出台《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》,明确农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事规模化粮食生产所必须的晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等配套设施用地,纳入设施农用地范畴,按农用地管理,实行县级备案,减少土地取得成本,简化用地手续。同时,鼓励农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业在规模化粮食生产发展过程中,相互联合或者与农村集体经济组织共同兴建粮食仓储烘干、晾晒场、农机库棚等设施,提高农业设施使用效率,促进土地节约集约利用。自然资源部将会同有关部门继续研究完善设施农用地政策,支持规模化粮食种植的发展。

其次,关于加大对粮食生产补贴力度,《答复》提出,2016年,中央财政资金全面推开农业“三项补贴”改革工作,调整优化支出结构,将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。2017-2018年,中央财政通过农业生产发展资金,每年安排耕地地力保护补贴资金1204.85亿元。支持对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民,鼓励各地创新方式方法,以绿色生态为导向,提高农作物秸秆综合利用水平,引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施,切实加强农业生态资源保护,自觉提升耕地地力。

同时,为缓解产粮大县财政困难,调动地方政府重农抓粮积极性,2005年,中央财政出台产粮大县奖励政策,每年根据粮食商品量、产量、播种面积、绩效评价结果等因素测算分配资金,对获奖的常规产粮大县、超级产粮大县等给予奖励。2017年起,按照习近平总书记“要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置”重要指示精神,中央财政通过产粮大县奖励资金渠道支持地方实施“优质粮食工程”,奖励资金由中央财政测算分配到省,由各省结合当地实际情况统筹用于实施“优质粮食工程”。

下一步,中央财政将根据中央一号文件精神,继续坚持农业农村优先发展,提升耕地地力、稳定粮食生产,推动藏粮于地、藏粮于技落实落地。

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文章关键词: 农机 购置补贴
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